Ordenanza Nro. 8113

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE TANDIL
SANCIONA CON FUERZA DE


                ORDENANZA


Artículo 1º - El transporte privado de personas a través de ----
------------- vehículos con chofer, prestado por empresas parti-
culares a solicitud del usuario, conocido como servicio de autos 
al instante o servicio de remises, se regirá por la presente or-
denanza y la correspondiente reglamentación.

Artículo 2º - A los fines de la interpretación de la terminolo--
------------- gía usada en la presente ordenanza, se establece:

a) Usuarios son las personas que contratan y utilizan el ser-
vicio, mientras se encuentren en el vehículo dispuesto por 
la empresa.
b) Empresas son las personas físicas o jurídicas que tienen 
como objeto comercial la prestación de servicios de trasla-
do de personas.
c) Servicio es el traslado del usuario a través del recorrido 
convenido con la empresa.-
d) Agencia es el local comercial habilitado para asiento de la 
empresa que permanecerá abierto las veinticuatro horas del 
día.
e) Sucursal es el local comercial habilitado para asiento de 
la empresa que permanecerá abierto como mínimo doce horas 
al día.
f) Vehículo es el automóvil que la empresa dispone para cum-
plir con el servicio.
g) Chofer o conductor es la persona a cargo del vehículo.
h) Precio o tarifa es el valor del servicio convenido por las 
partes.
i) Comprobante de viaje es la constancia obligatoria que iden-
tifica el servicio prestado.
j) Licencia es el acto administrativo por el cual se habilita 
a los vehículos y los choferes.


De la Autoridad de Aplicación

Artículo 3º - El Departamento Ejecutivo establecerá la dependen-
------------- cia que actuará como Autoridad de Aplicación de la 
presente ordenanza, la que tendrá a su cargo su implementación y 
control. 


De los Registros Municipales 

Artículo 4º - El Departamento Ejecutivo llevará registros actua-
------------- lizados de las Agencias y  sucursales, vehículos y 
choferes habilitados, con constancias de altas y bajas que se 
produzcan, control de planillas de servicio y Registro de San-
ciones.


Del usuario

Artículo 5º - El usuario solicitará la prestación del servicio -
------------- en forma telefónica o concurriendo a la agencia o 
sucursal de la empresa  pactando las condiciones. Podrá solici-
tar un comprobante de viaje como constancia del mismo.


De la empresa

Artículo 6º - La empresa será responsable del cumplimiento de --
------------- todos los requisitos atinentes a la empresa, vehí-
culos, choferes y servicios que se prestan. Deberá estar habili-
tada como agencia o sucursal y será responsable frente al usua-
rio de la prestación del servicio. 

Artículo 7º - Podrán ser titulares las personas físicas o las --
------------- personas jurídicas legalmente constituidas, cum-
pliendo los siguientes requisitos:

a) Tener capacidad para ejercer el comercio.
b) En caso de personas jurídicas, entregar copia del contrato 
social y copia del acta en dónde se designan autoridades 
y/o representantes.
c) Fijar domicilio comercial en el partido de Tandil.
d) Contar con inscripción impositiva ante reparticiones nacio-
nales y provinciales que cubran la actividad objeto de la 
presente ordenanza.
e) Inscribir y habilitar en la Dirección de Rentas Municipal 
la agencia o sucursal.
f) Inscribir el mínimo de vehículos afectados al servicio es-
tablecido en el artículo 10, inciso k).


Del servicio

Artículo 8º - Se efectuará uniendo los puntos de inicio y final 
------------- de recorrido utilizando para cumplirlo, las calles 
o caminos más directos. Podrán ser utilizados otros recorridos 
siempre que sean acordados con el usuario.


De la agencia o sucursal

Artículo 9º - Las empresas podrán solicitar la habilitación de -
------------- agencias o sucursales como:

a) Agencias de remises: cuando todos los vehículos afectados 
al servicio son  propiedad de la empresa.
b) Agencias Administradoras de Viajes: cuando alguno o todos 
los vehículos no son propiedad de la empresa.

Artículo 10º - Para solicitar la habilitación como agencia o su-
-------------- cursal, deberá reunir los siguientes requisitos:

a) Cumplir con las normas de seguridad vigentes.
b) Contar con lugar de estar para los usuarios que deberá te-
ner acceso directo desde la calle.
c) Contar con sanitarios habilitados para los usuarios.
d) Contar con espacio permanente debidamente individualizado 
como playa de estacionamiento de tres vehículos como míni-
mo, en espera de servicio. Si no fuera propiedad de la em-
presa, el contrato de comodato o locación deberá estar a 
disposición de la Autoridad de Aplicación.
e) Se autorizará el estacionamiento en la vía pública de hasta 
dos vehículos en espera de servicio,frente a la Agencia o 
Sucursal siempre que se cumpla con la legislación de trán-
sito vigente.
f) Deberá ser asiento de toda la documentación de la agencia o 
sucursal, vehículos y choferes afectados a la misma.
g) Deberá contar con línea telefónica a nombre de la empresa.
h) Si posee equipo de comunicaciones, deberá tener la corres-
pondiente habilitación del mismo ante la Comisión Nacional 
de Comunicaciones.
i) Deberá exhibir al público las condiciones generales del 
servicio y tener a su disposición, la legislación que regu-
la el mismo.
j) Será responsable de proveer la identificación de agencia o 
sucursal, vehículo y chofer para circular.
k) Deberá inscribir como mínimo cuatro vehículos que cuenten 
con habilitación para ser afectados al servicio. 
l) Realizar la locación, atendiendo los siguientes criterios.-
i) En el microcentro (delimitado por las calles Chacabuco, 
Belgrano, Av. España y Av. Santamarina, todas ambas vere-
das), no se autorizará la ubicación de nuevas agencias o 
sucursales. Las existentes que por razones de fuerza ma-
yor deban dejar el lugar que ocupan sólo podrán trasla-
darse si se ubican a más de doscientos metros de distan-
cia de parardas de taxis o de otras agencias o sucursales 
de remises que ya estuvieran habilitadas.
ii) En el radio delimitado por las avenidas Avellaneda, Ri-
vadavia, Presidente Perón, del Valle, Balbín y Buzón (to-
das ambas veredas), no podrán habilitarse agencias o su-
cursales frente a paradas de transportes urbanos de pasa-
jeros.
iii) En el resto del distrito podrán habilitarse agencias o 
sucursales en lugares que estén ubicados a más de dos-
cientos metros de distancia de paradas de taxis u otras 
agencias o sucursales de remises que ya estuvieran habi-
litadas.
m)  Las agencias deberán permanecer abiertas las veinticuatro 
horas. Las sucursales deberán permanecer abiertas un mínimo 
de doce horas al día.

Artículo 11º - Deberá contar con los siguientes Libros foliados 
-------------- o registros computarizados intervenidos  previa-
mente por el Municipio, los que deberá mantener actualizados:

a) Libro Registro Diario de Servicios que contendrá:

i) Vehículos en servicio con indicación de hora de ingreso y 
egreso.
ii) Conductores en servicio con indicación de hora de in-
greso y egreso.
iii) Hora y móvil que efectúa cada servicio y lugar de ori-
gen y destino.
iv) Comprobantes de viaje identificados con su número y el 
móvil al que fueron asignados.

b) Libro de Registro de Vehículos afectados al servicio, en el 
que se asentará:
c) 
i) Datos del vehículo según título de propiedad:
(1) Marca, modelo, color, número de patente, de chasis 
y de motor.
(2) Datos del propietario.
ii) Datos de la póliza de seguro, sobre transportados, ter-
ceros y choferes, y comprobante de vigencia.
iii) Datos de cumplimiento de la verificación técnica vehi-
cular si correspondiera.

c) Libro de Registro de Choferes afectados al servicio, en el 
que se asentará:

i)   Datos personales.
ii)  Certificado de antecedentes.
iii) Datos del examen de salud psicofísico (artículo 43º, 
Ley 11.430).

d) Libro de Quejas a disposición del usuario.

Artículo 12º - Deberá contar con un Archivo que contenga la si--
-------------- guiente documentación:

 a) Certificado de habilitación de cada vehículo en servicio.
 b) Fotocopias de los comprobantes de pagos de impuestos al au-
tomotor.
d) Fotocopia del documento de identidad del chofer.
e) Fotocopia del carnet  habilitante de conductor, con catego-
ría para transporte de personas.
f) Fotocopia del título de propiedad del vehículo.
g) Fotocopia de las pólizas de seguro sobre transportados, 
terceros y choferes y sus comprobantes de pagos.

Artículo 13º - En los casos en que sea necesario el traslado de 
-------------- la sede, para la habilitación de la nueva agencia 
o sucursal se deberán reunir todos los requisitos contenidos en 
el Artículo 10º.

Artículo 14º - Para proceder a dar de baja la agencia o sucur---
-------------  sal, los vehículos y/o los  choferes habilitados, 
se deberá estar al día con las tasas que lo afecten y canceladas 
las sanciones que se le hubieren aplicado. Deberán comunicar a 
la Autoridad de Aplicación todas las bajas de vehículos y chofe-
res dentro de las cuarenta y ocho horas de producidas.

Artículo 15º - Los vencimientos que se operen en las habilita---
------------- ciones, licencias y seguros producirán la suspen-
sión automática de la habilitación de la agencia o sucursal, 
vehículo y/o chofer que corresponda.

Artículo 16º - Si por razones ajenas al usuario el servicio  ---
--------------  iniciado no pudiera ser completado, la agencia o 
sucursal arbitrará  los medios que faciliten la prestación del 
servicio como fuera solicitado, a su exclusivo cargo.

Artículo 17º - Si la cantidad de vehículos afectados al servicio 
-------------- se encuentra por debajo del mínimo establecido, 
y/o los choferes habilitados resultan insuficientes para mante-
ner a aquéllos en servicio, se producirá la suspensión automáti-
ca de la habilitación de la agencia o sucursal, salvo razones de 
fuerza mayor debidamente justificadas y que deberán ser salvadas 
dentro de los treinta días de producida.

Artículo 18º - No se dará curso a habilitación de agencias, cuyo 
-------------- nombre de fantasía ya  esté en uso por un titular 
diferente al solicitante.


De los vehículos

Artículo 19º - Los vehículos afectados al servicio de remises --
-------------- deberán ser habilitados   por la Municipalidad. 
Sus titulares recibirán oblea identificatoria y Certificado de 
Habilitación cuando reúnan los siguientes requisitos:

a) Ser vehículos tipo sedán o rural con cuatro puertas para 
uso de ocupantes.
b) Ser modelos originales de fábrica y/o con conversión a gas 
natural comprimido debidamente certificado y/o cambio de 
motor  a gas-oil debidamente registrado.
c) Ser modelos con siete (7) años de antigüedad como máximo al 
momento de la habilitación y podrán circular con un maximo 
de hasta diez años de antigüedad..
d) Tener capacidad para tres pasajeros como mínimo y no pesar 
menos de novecientos kilogramos en línea de marcha.
e)  Estar inscriptos en el Registro Nacional del Automotor y 
radicados en Tandil.
f)  Poseer seguro de pasajeros transportados, responsabilidad 
civil hacia terceros y seguro que cubra a los choferes.
g)  Tener recibos de patentes al día.
h)  Pagar la tasa de habilitación del vehículo.

Artículo 20º - Los vehículos afectados al servicio deberán po---
-------------- seer:

a) Oblea identificatoria ubicada en la luneta trasera que de-
berá contener el número de licencia al frente y los datos 
del vehículo al que pertenece.
b) Identificación de agencia o sucursal, vehículo y conductor 
ubicada en el interior a la vista del usuario.
c) Copia de la Ordenanza vigente que regula el servicio.
d) Tarifa vigente o condiciones para el cobro del servicio.
e) Certificado que acredite desinfección del vehículo extendi-
da por la Municipalidad.
f) Identificación de la agencia, única y removible, visible 
desde el exterior a través de parabrisas y/o luneta.
g) El estado general del vehículo no deberá presentar daños en 
su carrocería por golpes o choques, ni circular con faltan-
tes en la misma. En su interior los asientos y elementos de 
seguridad deberán estar en perfecto estado. No deberá po-
seer inscripciones comerciales en su exterior.

Artículo 21º - Los vehículos fuera de servicio deberán retirar -
-------------- las identificaciones de la  empresa en la que 
prestan servicios.( Inciso f) Artículo 20º)

Artículo 22º - Un mismo vehículo no puede estar registrado en --
-------------- más de una agencia y/o  sucursal. La constancia 
de habilitación del vehículo quedará en poder de la agencia en 
la que presta servicio mientras dure la relación comercial.


De los choferes o conductores

Artículo 23º - El chofer o conductor está obligado a prestar ---
-------------  servicio portando:

a) Su licencia de conductor con categoría habilitante para trans-
porte de personas.
b) La documentación del vehículo.
c) Una copia de la ordenanza vigente que regula el servicio.
d) Un cartel plastificado ubicado en la parte posterior del res-
paldo del asiento del conductor y a la vista del usuario (de 
20 cm x 40 cm), conteniendo los datos de la empresa, los datos 
del vehículo y los datos del conductor a cargo del servicio 
incluyendo su foto. Si la empresa no es titular del vehículo, 
se antepondrá la leyenda "al servicio de "  al nombre de la 
agencia.
e) Comprobantes de viaje para ser entregados a los usuarios.

Artículo 24º - Al chofer o conductor, durante la prestación del 
-------------- servicio, le está prohibido: 

a) Ascender pasajeros en la vía pública que no hayan solicitado 
previamente el servicio a la agencia.
b) Fumar con el vehículo ocupado.
c) Usar equipos de audio y/o reproducción de sonido sin el con-
sentimiento del usuario.
d) Transportar mayor número de pasajeros al autorizado.


Artículo 25º - El chofer o conductor, durante la prestación del 
-------------- servicio, brindará trato respetuoso y correcto al 
usuario y  llevará vestimenta adecuada.


Del precio o tarifa

Artículo 26º - Las empresas fijarán su cuadro de tarifas de ----
-------------- acuerdo a sus modalidades de prestación de servi-
cios. Dicho cuadro deberá ser exhibido en la agencia y en los 
vehículos y puesto a disposición del usuario al inicio del ser-
vicio.


Del comprobante de viaje

Artículo 27º - La empresa a través del conductor, está obligada 
-------------- a entregar al usuario, si este lo solicita, por 
el servicio prestado, el comprobante de viaje, en el que se in-
dividualizará a la empresa y podrá contener un nombre de fanta-
sía de la agencia.

Artículo 28º - Los datos que deberá contener como mínimo son:
--------------
a) Nombre de la empresa.
b) Números de identificación tributaria nacional y provincial.
c) Datos de la inscripción municipal.
d) Domicilio legal y comercial.
e) Número individual de comprobante de viaje.
f) Número interno de vehículo.

Artículo 29º - La empresa deberá  proveer los comprbantes de ---
-------------- viaje a los choferes en  cantidad suficiente, pa-
ra que éstos los dispongan al inicio de cada viaje.


De las sanciones

Artículo 30º - El incumplimiento por parte de las empresas y ---
------------- responsables a lo establecido en el presente régi-
men será sancionado con apercibimientos, multas, suspensión y 
cancelación de habilitación y secuestro de vehículos sin perjui-
cio de otras que pudieran corresponder por aplicación de Ley de 
Tránsito y otras Ordenanzas relacionadas con el servicio. La Mu-
nicipalidad llevará un Registro de Sanciones con el objeto de 
controlar la reincidencia cuando correspondiera.

Artículo 31º - Las Empresas y los titulares de vehículos afecta-
-------------- dos recibirán apercibimientos en los siguientes 
casos cuando ocurrieran por primera vez:
Cuando los usuarios denuncien incumplimiento a los artículos 
8º), 10º) inc. a), b), c), e i), 16º), 20º) inc. c) y d),  23), 
24º) y 25º) asentándolo/s en el Libro de Quejas o dirigiéndose 
por escrito a la Autoridad de Aplicación. Se dará traslado al 
Juzgado de Faltas Municipal y se notificará a la agencia o su-
cursal que contará con diez días corridos, desde la notifica-
ción, para efectuar el descargo. 
La acumulación de cinco denuncias, sin el debido descargo, será 
sancionada con una multa del treinta por ciento (30 %) del suel-
do básico de la categoría 10 del escalafón de empleado munici-
pal.

Artículo 32º - Las Empresas y/o titulares de vehículos afectados 
-------------- al servicio, serán sancionados con multas fijadas 
en el cincuenta por ciento (50%) del sueldo básico de la catego-
ría 10 del escalafón de empleado municipal, en los siguientes 
casos:

a) La reincidencia de lo establecido en el artículo 31º).
b) El incumplimiento del inciso m) del artículo 10º) referido 
a la agencia.
c) El incumplimiento del artículo 20º) inc. a), b), e) y f).
d) El incumplimiento del artículo 21º).

Artículo 33º - Las Empresas y/o titulares de vehículos afectados 
-------------- recibirán multas, fijadas en el ciento por ciento 
(100%) del sueldo básico de la categoría 10 del escalafón de em-
pleado municipal, en los siguientes casos:

a) La falta de actualización: de cada uno de los Libros Regis-
tros contenidos en el artículo 11º), del Libro de Quejas,  
y del Archivo contenido en el artículo 12º).
b) La falta de comunicación en término establecida en el artí-
culo 14º).
c) El incumplimiento a lo establecido en los artículos 27º) y 
29º).
d) El incumplimiento de los incisos d), e), f), g), h),  j) y 
k) del artículo 10º).
e) El incumplimiento del artículo 15º).

Artículo 34º - La reincidencia de incumplimientos hará que las -
-------------- multas se incrementen  en un ciento por ciento 
(100 %) cuando se apliquen las sanciones fijadas en cada caso.

Artículo 35º - Las empresas en cuyas agencias o sucursales se --
-------------- encontraran prestando  servicio vehículos no ha-
bilitados o no inscriptos en el Registro Municipal al servicio 
de la agencia, serán sancionadas con multas equivalentes al dos-
cientos por ciento (200%) del sueldo básico de la categoría 10 
del escalafón de empleado municipal por cada vehículo encontrado 
en infracción. La reiteración de la falta motivará la clausura 
de la agencia o sucursal y su titular no podrá habilitar otra en 
el término de dos (2) años.
También producirá la inhabilitación de los vehículos afectados y 
sus titulares no podrán habilitar otros vehículos a su nombre en 
el término de dos (2) años.

Artículo 36º - La empresa en cuya agencia o sucursal se encon---
-------------- traran prestando servicio vehículos que no cum-
plan  con lo establecido en el artículo 20º) inc. g), serán san-
ciondas con una multa equivalente al  cincuenta por ciento (50%) 
del sueldo básico de la categoría 10 del escalafón de empleado 
municipal y los vehículos afectados premanecerán inhabilitados 
hasta tanto regularicen su situación.

Artículo 37º - Los Juzgados de Faltas Municipales deberán soli--
-------------- citar información a la Autoridad de Aplicación 
para conocer del Registro de Sanciones los antecedentes de rein-
cidencias para emitir sus fallos y deberá comunicar éstos a la 
Autoridad de Aplicación para su inclusión al Registro de Sancio-
nes.


Artículo 38º - Si la agencia no estuviera habilitada, se le ----
-------------- otorgará un plazo de tres días  para proceder a 
su habilitación y deberá pagar una multa del equivalente a un 
sueldo básico Categoría 10 del Escalafón Municipal. Si al venci-
miento del plazo acordado no se hubiese regularizado la habili-
tación, se procederá a la inmediata clausura.

Artículo 39º - Los vehículos habilitados deberán ser inscriptos 
--------------- por una Empresa para incorporarlos a una Agencia 
o Sucursal. Todo vehículo que se encontrare prestando servicio 
sin ésta inscripción será sancionado con la cancelación de su 
habilitación y su titular no podrá dar altas de éste u otro 
vehículo por un plazo de dos años a partir de esta sanción.

Artículo 40º - La Empresa titular de Agencia y/o Sucursal cuyos 
-------------- vehículos ó choferes sean sancionados por los 
Juzgados de Faltas Municipales por aplicación de la Ley de Trán-
sito y Ordenanzas Municipales de Tránsito serán solidariamente 
responsables por el pago de las multas a que dieran lugar. Asi-
mismo y simultáneamente los Juzgados de Faltas sancionarán a las 
Empresas con una multa equivalente al cuarenta por ciento (40%) 
del monto de la infracción sancionada.


Disposiciones varias

Artículo 41º - La transferencia de fondo de comercio de la Em---
-------------- presa, Agencias y/o Sucursales se regirá por la 
Ley 11.867, debiéndose dar cumplimiento a los requisitos fijados 
en la presente Ordenanza.

Artículo 42º - Las actuales obleas de identificación de los ----
-------------- vehículos del servicio de remises caducan a la 
promulgación de la presente ordenanza y sólo las obleas color 
azul cuentan con el plazo establecido por el Art. 45º). Deberá 
el Departamento Ejecutivo intimar a los titulares de vehículos 
que procedan al retiro y destrucción de las obleas caducas. 

Artículo 43º - Deróganse las ordenanzas números 6034, 6556, 7046 
-------------- y 8081.


Disposiciones transitorias

Artículo 44º - No se otorgarán habilitaciones que no respondan a 
-------------- reemplazos de vehículos a nombre de un mismo ti-
tular
 
Artículo 45º - Las empresa por las agencias y sucursales, los --
-------------- titulares de los vehículos y los choferes tendrán 
un plazo de 90 días a partir de la promulgación para adecuar su 
funcionamiento a lo requerido en la presente Ordenanza.

Artículo 46º - Establécese un reempadronamiento obligatorio de -
-------------- vehículos, los que a partir de la promulgación de 
la presente ordenanza quedarán inscriptos, habilitados a nombre 
de sus titulares. Simultáneamente esos mismos vehículos serán 
inscriptos a nombre de la agencia o sucursal a cuyo servicio fi-
guran registrados.

Artículo 47º - La reinscripción establecida por el artículo an--
-------------- terior y la correspondiente entrega de oblea y 
certificado de habilitación se harán sin cargo al titular del 
vehículo y a la agencia.

Artículo 48º - Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese 
-------------- al Departamento Ejecutivo.-



DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE A 
LOS VEINTIUN DIAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL.-


Registrada bajo el Nº 8113.-

Asunto Nº 755/00.-